Данное удержание 23% незаконно, и это уже подтвердил суд по широкоизвестному делу В.Р. о 23% -
http://gai.net.ru/g14/g1412.html
(кстати, там же есть хорошие образцы всех документов: досудебной претензии, искового заявления, заявления в ДСН)

Согласно п.34 ППРФ №263, " В случае досрочного прекращения действия договора обязательного страхования по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 33 и подпунктом "а" пункта 33.2 настоящих Правил, страховая премия по договору обязательного страхования страхователю не возвращается. В остальных случаях страховщик возвращает страхователю часть страховой премии за неистекший срок действия договора обязательного страхования.

Никаких 23% удержаний не предусмотрено. Посмотрим, какие же это остальные случаи.

33. Действие договора обязательного страхования досрочно прекращается в следующих случаях:

а) смерть гражданина - страхователя или собственника;

б) ликвидация юридического лица - страхователя;

в) ликвидация страховщика;

г) гибель (утрата) транспортного средства, указанного в страховом полисе обязательного страхования;

д) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (п. 33 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2006 N 525)

33.1. Страхователь вправе досрочно прекратить действие договора обязательного страхования в следующих случаях:

а) отзыв лицензии страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) замена собственника транспортного средства;

в) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (п. 33.1 введен Постановлением Правительства РФ от 28.08.2006 N 525)

Во всех этих случаях Вам должны вернуть часть страховой премии за неиспользованный срок страхования.

ВАЖНО:

34.

.................

В случаях досрочного прекращения действия договора обязательного страхования, предусмотренных пунктом 33.1 настоящих Правил, датой досрочного прекращения действия договора обязательного страхования считается дата получения страховщиком письменного заявления страхователя о досрочном прекращении действия договора обязательного страхования.

Деньги за неиспользованную часть страховки Вам должны вернуть в течении 14-ти дней с момента подачи Заявления, ибо п.34 ППРФ №263 гласит, что "Часть страховой премии возвращается страхователю (его законным представителям, наследникам) в течение 14 календарных дней со дня получения страховщиком информации о случаях, указанных в пункте 33 настоящих Правил, или заявления страхователя о прекращении действия договора обязательного страхования."

Причем обратите внимание, что никаких иных документов для расторжения не требуется.

Требования страховой компании о предоставлении копии ПТС с отметкой о снятии с учета, копии нового Свидетельства о регистрации на нового собственника и т.п. - незаконны. Смена собственника подтверждается Договором купли-продажи (ДКП), либо справкой-счетом. Копии этих документов можно предоставить, только не забудьте отметить факт их предоставления.

Итак, что нужно сделать?

1. Написать заявление о досрочном прекращении договора в связи с заменой собственника АМТС.
2. Это заявление вместе с копией ДКП предоставить в СК, не забыв сделать отметку о приеме этих документов.
3. Ждать 14 дней, в течении которых СК должна вернуть деньги.
4. При получении денег посчитать сколько вернули,   вернули ли пропорционально безо всяких удержаний.
5. Если формула возврата не соответствует В=Т:365*Д (количество неиспользованных дней), либо денег вообще не вернули, то приступим к дальнейшим шагам.

Приступим к наказанию СК.

1. Определитесь с адресом страховой компании, ее реквизитами. Куда посылать досудебную претензию, и какой адрес указывать в исковом заявлении. Позвоните в СК, узнайте ее юридический адрес.
   

2. Определитесь с координатами суда. Выясните их.

3. Составьте комплекты документов, подтверждающих Ваши требования (копия полиса, копия квитанции, копия досудебной претензии, копия ответа на претензию).